Бюджет без танцев
Несмотря на напряженность бюджета, все социальные гарантии для жителей региона останутся незыблемыми и даже увеличатся по некоторым направлениям – заявляют власти.
40 вопросов рассмотрела вчера на очередном заседании Новгородская областная Дума. Но основным, пожалуй, был только один – проект бюджета на будущий год.
Докладчик по этому вопросу первый вице-губернатор Вероника Минина поблагодарила всех, кто принял участие в обсуждении проекта бюджета (а оно проходило в несколько этапов) и высказал конструктивные замечания. Ее выступление началось, как водится, с приятного – а именно достижений, которые, как ни крути, а у действующей власти есть. Так, индекс промышленного производства за 10 месяцев этого года составил около 105% – первое место по СЗФО. Объем инвестиций в основной капитал за шесть лет вырос почти на треть. Создано 9 инвестиционных площадок со всей полагающейся инфраструктурой. Вложения в сферу сельхозпроизводства уже сейчас исчисляются сотнями миллионов рублей, цифру планируется довести до миллиарда и т.д.
Далее речь пошла об основных параметрах главного финансового документа на 2014 год. Доходы планируются в размере 22,7 млрд руб., расходы бюджета составят 24,7 млрд руб., дефицит – 2 млрд руб. Основная часть расходов бюджета, как и прежде, будет направлена на социальную политику – 5,8 млрд руб., или 23,4% от общего объема расходов, на образование – 5,1 млрд руб., или 20,6%, на здравоохранение – 4 млрд руб. Заметив, что бюджет будущего года верстался в очень непростых условиях замедления темпов развития мировой экономики, Вероника Минина подчеркнула, что он все же сохранил социальную направленность. В частности, не изменится система социальных гарантий, на льготы направляется 15% всего бюджета. На отдельные позиции даже предусмотрен рост. Это касается детей-сирот, где заложено увеличение вознаграждения приемному родителю и на содержание ребенка в приемной или опекунской семье. Увеличен размер денежной выплаты семье при условии рождения в ней третьего и последующих детей. Расходы по сравнению с этим годом увеличились в 2,7 раза, выплата составит 7 тыс.156 руб. ежемесячно.
В бюджете предусмотрены 6,4 млрд руб. на выполнение т.н. «майских указов» Президента. Эти средства будут направлены на повышение заработной платы и на переселение из ветхого и аварийного жилья – в разы больше, чем в текущем году.
Что касается сокращения расходов, то чиновники готовы начать с себя, уменьшив фонды зарплат и расходов на подведомственные учреждения. Также большие надежды возлагаются на систему госзакупок, конкурсов и аукционов – все высвободившиеся средства уйдут на погашение дефицита и реализацию соцпрограмм.
Поскольку большинство вопросов были заданы еще на заседании думских комитетов, то засыпать ими сейчас Веронику Минину парламентарии не стали. Правда, солидарно обозначили одну проблему – финансирование установки пожарной сигнализации в социальных учреждениях. Первый вице-губернатор заметила, что сейчас как раз идет сбор сводных данных по заявленным требованиям МЧС, деньги, в принципе, есть. Но в первую очередь их получат объекты (школы, библиотеки и т.д.), которые находятся под реальной угрозой закрытия. Но – еще раз – список будет уточнен после анализа всей информации.
Депутат Владимир Гавриков, возглавляющий думский комитет по бюджету, финансам и экономике, посетовал, что долговая нагрузка на бюджет растет (а власти не скрывают, что будут брать кредиты), а вот активность многих чиновников оставляет желать лучшего – работать на «максимуме» они не хотят. Но в целом, как и большинство коллег, одобрил законопроект, отметив «высочайшее мастерство департамента финансов».
Традиционно ложку дегтя «опустили» коммунисты. Валерий Гайдым заметил, что если бюджет-2013 (докладчиком тогда тоже была Вероника Витальевна) принимался чуть ли не под овации, то сейчас аплодисменты были очень жидкие – бюджет, действительно, очень напряженный. Далее, заметив, что «сохранение льгот – это заслуга самих новгородцев, вставших на защиту своих прав», депутат развил выступление до стратегических масштабов. «Мы каждый день слышим о миллиардных хищениях, и это показывает, что деньги в стране есть. Но федеральный центр не хочет помогать регионам. Даже выполнение – да, очень нужных и правильных – Указов Президента переложено на плечи новгородцев. Мы не будем голосовать за этот бюджет, так как это поддержка курса Правительства Медведева», – заявил он. Совершенно не обидевшись за федеральный центр, Вероника Минина в ответной реплике заострила внимание на пресловутых аплодисментах. Чтобы в следующий раз снискать таковые, она выразила готовность «процитировать Ленина и даже станцевать». Хоть и во власти, но все-таки – женщина.
На этом «анонсе» прения, собственно, и завершились. 20 депутатов «за», 5 – против, 1 – воздержался. Проект «областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» принят в первом чтении. После корректировок депутаты рассмотрят его во втором – и уже окончательном – чтении.
Михаил БОГОЛЮБОВ
Анна БОЧАРОВА (фото)
Между тем. Вице-спикер Новгородской областной Думы Анатолий Бойцев принял участие в торжествах, посвященных 20-летнему юбилею гимназии № 2. Гостями праздника стали руководители, педагоги и работники гимназии, старшеклассники, выпускники разных лет. «Верность педагогическим традициям, умение откликаться на веяния времени и работать на перспективу позволили гимназии №2 стать одним из ведущих общеобразовательных учреждений Великого Новгорода. Для гимназии 20 лет – это юная и прекрасная пора, чтобы шагать вперед вместе со своими учениками за новыми знаниями, победами и успехами. Желаю всему педагогическому коллективу гимназии творческой самореализации, профессионального роста и благодарных учеников. Спасибо вам за чуткость, теплоту и любовь к детям, за педагогический талант и верность профессии», – отметил в приветственном слове Анатолий Бойцев.
Анатолий Александрович вручил Почетные грамоты Новгородской областной Думы педагогу-психологу Ольге Чистяковой, учителю русского языка и литературы Галине Жуковской, учителю математики Надежде Гоголевой, учителю физики Александру Токареву.
Наша справка. В 2014 году на 10% будут сокращены фонды оплаты труда органов государственной власти области и органов местного самоуправления. Также (за исключением учреждений, работникам которых заработная плата повышается в соответствии с Указами Президента РФ) уменьшены фонды оплаты труда работников учреждений. Материальные затраты по властным структурам сокращены на 15%, капитальные вложения и программы до 40%. Кроме того, ежегодные единовременные «лечебные» выплаты для чиновников будут сокращены с 46 тыс. руб. до 40 тыс. руб.
Кстати. В Опеченском сельском поселении Боровичского района состоялась церемония открытия нового здания сельского Дома культуры. Старое здание долгое время находилось в аварийном состоянии. «Я очень рада, что у вас появился красивый, современный, очень комфортный Дом культуры. Уверена, в будущем он станет важнейшим центром развития духовной культуры в районе. Особенно стоит порадоваться за всех опеченских ребят, которые будут здесь заниматься в студиях и творческих коллективах. Для всех нас очень важно, чтобы наши дети росли здоровыми, чтобы они были увлечены чем-то полезным. В Доме культуры работают трудолюбивые, инициативные, увлеченные и талантливые люди. Спасибо большое вам за ежедневный труд, направленный на сохранение культурных и исторических традиций нашего края», – сказала в приветственном слове председатель областной Думы Елена Писарева.
В Мошенском районе спикер приняла участие в открытии детсада «Родничок». Детский сад был открыт в деревне Половниково, после реконструкции и капитального ремонта он госте-приимно принял 35 малышей.
«Я искренне поздравляю вас с открытием вашего детсада. Надеюсь, он станет вторым теплым и родным домом для детей, где будут созданы все условия для качественного образования, духовного развития, укрепления здоровья. Уверена, что этот дом принесет детям счастье», – сказала Елена Владимировна.