Для того и Устав писан…

Деньги на благоустройство города и зарплату актерам, создание экспертного и общественного советов при городской Думе и изменения в Устав города – это только часть повестки очередного заседания Думы Великого Новгорода.

Обсуждение большинства вопросов повестки прошло быстро и не вызвало у депутатов особых разногласий. Однако решения, касающиеся выделения денег или расширения полномочий ветвей власти, бурно обсуждались.

Так, при включении в программу приватизации 11 объектов муниципального имущества депутаты попросили вычеркнуть из нее помещение на проспекте Корсунова, где располагается клуб единоборств. По словам депутата Галины Смирновой, там ведет занятия тренер, занимающийся с детьми почти безвозмездно, если помещение отобрать, детям негде будет заниматься спортом. Коллеги с ней  согласились и предложили с таких клубов вообще не брать арендную плату или ввести понижающий коэффициент.
Много вопросов вызвали поправки в бюджет города, о которых рассказала вице-мэр Екатерина Красновидова. В частности, она отметила, что доходы увеличиваются на 146 млн руб.,а расходы – на 196 млн руб. Из расходов – 440 тыс. руб. будет направлено на увеличение зарплаты актерам Новгородского театра для детей и молодёжи «Малый», а также 14,5 млн руб. – на озеленение города, которое в этом году будет выполнять МБУ «Городское хозяйство». Еще 15 млн рублей – планируется потратить на благоустройство сквера им. Лёни Голикова. Деньги пойдут на замену асфальта тротуарной плиткой, установку бордюрного камня, формовку деревьев. Депутат Константин Хиврич попросил объяснить, почему так срочно необходимо приводить в порядок именно этот сквер, ведь в городе много парковых зон, нуждающихся в благоустройстве в первую очередь, а на них денег в бюджете нет. Ему ответили, что сквер в центре города, а учитывая грядущее 1155-летие Новгорода, его нужно приводить в порядок.
На заседании также утверждены положения о двух Советах при Думе Великого Новгорода – общественный и экспертный. Общественный совет, куда могут войти представители различных групп и организаций, поможет учитывать мнение общественности при принятии наиболее важных решений. Экспертный – это совет, куда будут привлекаться специалисты различных отраслей, для консультативной помощи в подготовке тех или иных решений Думы.
Самые горячие споры вызвал вопрос об изменениях в Устав города. «На прошлом заседании Думы нашей комиссии поручили подготовить изменения в Устав Великого Новгорода, предусматривающие согласования назначаемых заместителей мэра, – пояснил председатель депутатской комиссии по законодательству и местному самоуправлению Константин Демидов. – Такая процедура существует в Мурманске, Калининграде и ряде других городов. Сегодня мы пока решаем лишь, назначать ли публичные слушания. Вопрос принципиальный, и нам стоит посоветоваться с новгородцами».
Депутат Вадим Маяцкий выступил против изменения Устава: «В областном правительстве и областной Думе от такой практики отказались, при этом эффективность их работы не пострадала. Мэр достаточно компетентный человек, выбранный большинством горожан и несет персональную ответственность за действия своих заместителей. Непонятно, зачем Думе нужна солидарная ответственность за действия заместителей мэра. Считаю, назначение и увольнение заместителей  сугубо делом мэра».
Маяцкого поддержали Ольга Ефимова и Сергей Трояновский. Трояновский заметил, что за последние 20 лет наблюдались разные комбинации взаимоотношений исполнительной и законодательной власти. «Человек избран, должен реализовать свою предвыборную программу и действовать вместе с понятной ему командой. В ситуации, когда в процесс начнет вмешиваться сторонняя сила, есть некоторое ущемление возможностей избранного новгородцами мэра», – убежден он.
Присутствовавший на заседании Думы мэр Юрий Бобрышев сказал, что узнал о задуманных нововведениях из СМИ. «Хотя любой вопрос, прежде чем вынести его на заседание, должен сперва обсуждаться хотя бы на совете Думы, – заметил он. – Мне всё равно, как будут заместителей назначать. Но есть законодательство и функции, которые каждый выполняет. Мы должны принимать решения, направленные на улучшение жизни в городе. Вы все знаете, что готовится муниципальная реформа, она будет осуществлена в этом году на 99%. Президент дал соответствующие указания. Есть два варианта этой реформы. Не скрою, в обоих – проблема взаимоотношений субъектов и муниципалитетов. Мы должны отстаивать свою позицию. И я её отстаиваю, и именно за город», – заявил Юрий Бобрышев.
Возражая  мэру, депутат Владислав Букетов заметил, что инициатива контролировать назначение вице-мэров, по мнению губернатора, является целесообразной. «Есть задублированные функции. Не понятно, где заканчивается ответственность одного и начинается ответственность другого заместителя мэра. Специалисты государственной службы провели анализ структуры администрации города. Её необходимо совершенствовать. Вызрел комплекс предложений по решению накопившихся проблем. Одно из них – это согласование с Думой назначения вице-мэров», – сказал Букетов.
Инициативу поддержали большинство депутатов. Решение о внесении изменений в Устав города будет вынесено на публичные слушания.

Вчера на внеочередном заседании Думы Великого Новгорода депутаты назначили дату проведения публичных слушаний по проекту изменений в Устав Великого Новгорода. Слушания состоятся 23 апреля в 18.00 в Центре культуры, искусства и общественных инициатив «Диалог».
Также на этом заседании был утвержден План расходов дорожного фонда Великого Новгорода на 2014 год. Документ приводит структуру расходов дорожного фонда в соответствие со структурой бюджета Великого Новгорода и представляет собой распределение установленного объема бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и на плановый период.
Таким образом, на данный момент в План расходов дорожного фонда внесены следующие изменения: увеличение средств бюджета Великого Новгорода на 2014 год на 50 млн руб. и увеличение субсидии из областного бюджета на 2014 год на 126 млн 60,2 тыс. руб., из которых 110 млн руб. направят на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, а 16 млн 60 тыс. руб.– остатки субсидии 2013 года.

Светлана КАЛАШНИКОВА
Анна БОЧАРОВА (фото)