Назад в ДНД

В город возвращается дружина. Пока не ратная, а как в СССР – добровольная, народная, которая будет помогать полиции охранять общественный порядок.

В начале июля вступил в силу федеральный закон №44 от 2 апреля текущего года «Об участии граждан в охране общественного порядка», устанавливающий единые государственные правила создания народных дружин. Каковы перспективы ДНД, насколько они востребованы новгородцами и много ли будет энтузиастов, готовых добровольно помогать полиции, — обсуждалось на очередном заседании общественного совета при региональном УМВД.

…Что бы ни говорили, но в советском опыте ДНД положительного было много. Да, кто-то просто отбывал добровольно-принудительную повинность, но многие дружинники честно наводили порядок на улицах. Мой дедушка с «коллегами» по партизанскому отряду регулярно выходил к танцплощадке и — какие там драки, мата было не слыхать. Я и сам помню рейды со своим отцом — разводы в опорном пункте на Ломоносова, усмирение хулиганов на детских площадках…
Понятно, в 1990-е годы многое было потеряно, но, слава Богу, не все. Главное, в людях, «рожденных в СССР», осталось желание наводить порядок на улицах. Так, около года назад в городе появилась общественная организация «Народная дружина Великого Новгорода». По признанию ее начальника, 44-летнего предпринимателя Михаила Толстокорова, началось все просто: вместе занимались в спортзале, списались в соцсети с другими неравнодушными и решили помогать полиции. Правда, для юридического оформления «желания» пришлось изрядно побегать с бумажками, но получилось. Около десятка дружинников плюс ребята из «Отряда по обеспечению правопорядка Политехнического колледжа НовГУ» только в этом году были задействованы в охране общественного порядка на массовых мероприятиях (Новый год, Масленица, Пасха), в антиалкогольных операциях, совместной отработке  участков с участковыми уполномоченными полиции. С участием «общественников» выявлено 47 административных правонарушений. Правда, сейчас еженедельные рейды приостановили — новый закон, нужно переводить все на другие юридически оформленные «рельсы».
Как было отмечено на общественном совете при УМВД области, теперь закон четко разъясняет понятие «народной дружины» – вносимое в региональный реестр объединение, созданное «по инициативе граждан», но с уведомлением муниципалитетов и при прямом рабочем контакте с полицией. Обязательное членство и согласованный с властью выбор руководителя. Стать дружинником может гражданин России старше 18 лет, не имеющий судимости и не находящийся под уголовным преследованием. Само собой, не экстремист, не «псих», не наркоман, не алкоголик. Кроме того, у кандидата не должно быть административных правонарушений за последний год. Подготовка, форма и удостоверения, регламентация применения физической силы. Уже не «игрушки».
Кстати, закон определяет и новое понятие — общественное объединение правоохранительной направленности, может создаваться при любой организации. Функций чуть меньше (например, нет участия в охране порядка в случае чрезвычайных ситуаций), членство не предусматривается, но основная цель такая же — максимальное содействие полиции.
Правда, есть в законе и «слабые» места, и на это тоже обратили внимание члены общественного совета. Например, не все понятно с точки зрения поощрения дружинников. 10 дополнительных дней неоплачиваемого отпуска — это все же не советские три дня оплаченного. Все остальное материальное стимулирование федеральным центром привычно переложено на регион — он «может» награждать, выплачивать и т.д. (представители общественных объединений вообще могут стимулироваться по месту работы или учебы). Кстати, в Боровичах дружинникам платят по 250 рублей в час, и результатам работы не нарадуются, но это пока лишь «проба пера». Уже сейчас нужен миллион рублей на форму и удостоверения, плюс обсуждается оплата проезда на время дежурства. Но вот потянет ли все это регион и небогатые муниципалитеты? Все надо досконально прорабатывать, проект соответствующего областного закона активно обсуждается.
Хотя, и это звучит парадоксально в эпоху потребления и свободной экономики, многие готовы работать и за идею. Правда, за основательную. «Если честно, надоело пьяниц сдавать. Провести бы реальный рейд по тем же мигрантам, по «точкам» наркоторговли, это было бы здорово, и люди бы к нам больше потянулись. По-серьезному хочется уже работать», – признался Михаил Толстокоров.
Может, и так…Хотя, мужики, если честно, даже за пару «сданных» во время рейда пьяниц, приструненных хулиганов (не в обиду полицейским — они далеко не всегда успевают), поверьте, — горожане уже будут благодарны. Ну а если власть найдет возможность вашу идейность еще и вознаградить, то… «плюс» будет несомненный.

Михаил БОГОЛЮБОВ
Алексей МАЛЬЧУК (фото)

«Народная дружина Великого Новгорода» – открытая группа наших дружинников в соцсети «Вконтакте», там же можно найти координаты руководства.

Уровень «уличной» преступности в Новгородской области за первое полугодие вырос на 27%, в том числе по тяжким — на 7%. В среднем за сутки регистрируется около 150 обращений в УМВД по Великому Новгороду, а в праздничные дни – до 300. На патрулирование города выходят 34 сотрудника полиции — ДПС, ППС, ОВО. Много это или мало для более чем двухсоттысячного города, считайте сами.