Лакомое ли место на «народной» тропе?

Стихийную уличную торговлю подвели под крышу. Муниципальную.

На днях администрация города выпустила распоряжение об организации муниципальных торговых рядов, поручив комитету архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов подобрать места для размещения таких объектов, «Городскому хозяйству» изготовить и установить лотки, а контрольно-административному управлению – следить, чтобы уличная торговля велась только там, где оборудованы торговые ряды, с соблюдением правил благоустройства города. В противном случае за продажу пучка лука в неположенном месте можно «заработать» штраф от 3 тыс. до 5 тыс. руб.

С 1 июня т.г., как пояснили в контрольно-административном управлении, вступили в действие изменения в областной закон об административных правонарушениях, дающие право органам местного самоуправления за административные нарушения налагать наказания в том числе и на физических лиц. В эту категорию попадают и те, кто ведет несанкционированную торговлю. Раньше торговцы-частники были как бы вне закона, чем и пользовались. Где захотят, там и торгуют своим товаром. Проверяющие – полицейские с сотрудниками мэрии – только и могли что сделать, так это объяснять людям, что не положено на улицах торговать. Теперь совсем другое дело – протокол составляется, выносится на административную комиссию при мэрии, а та решает: штраф по минимуму – 3 тыс. руб., по максимуму – 5 тыс. руб. Если индивидуальный предприниматель попался – планка от 10 тыс. руб. и выше.
Позавчера четыре секции лотков облегченной конструкции с поликарбонатной крышей установили рядом с остановкой по Псковской, 4 – альтернатива несанкционированной точке возле «буренки» на углу Воскресенского бульвара. Не успела уйти бригада рабочих, а несколько мест уже заняли огородники с корзинками. Интересуюсь, как идут дела. Мужчина с женщиной улыбаются: «Нормально. Покупатели довольны, и мы тоже. Здесь чисто, удобно да и тропа «народная». Есть где сидеть, товар разложить, не надо ящики приспосабливать вместо прилавка».
Такие же торговые ряды установили и на Стратилатовской, перед зданием МФЦ и контрольно-административного управления, всего в нескольких шагах от прежнего бойкого местечка. Предложили частникам туда перебраться, сразу нашлись недовольные, готовые жаловаться вплоть до президента.
«Это их право, как и право людей, живущих в этом доме, защитить себя от несанкционированной торговли под окнами, а наше право – требовать соблюдения городских норм и правил, – говорит председатель комитета потребительского рынка и услуг Татьяна Пашкова. – Сейчас во всех районах города обустроено пять мест для уличной торговли, их бесплатно могут занимать дачники и огородники. Ранее муниципальные ряды были устроены  на пр. А. Корсунова, ул. Химиков, оптимальный вариант размещения был найден на Федоровском Ручье. К ним прибавились вот эти два новых – на Стратилатовской и Псковской. Здесь разрешается торговать, но только выращенным на своих приусадебных участках, перепродажи товаров ширпотреба быть не должно, за этим мы будем следить строго. От частников требуется только одно – соблюдать порядок, не оставлять после себя мусор, складировать его в контейнеры, установленные рядом. Правила будут вывешены в каждом лотке».
Помимо муниципальных торговых рядов, для дачников отведены секции на всех мини-рынках, открыт специализированный сельхозрынок «Западный» на 70 мест. Таким образом одновременно в городе могут торговать продукцией со своих огородов около 200 человек. Причем за это они не платят никаких налогов и сборов, работают исключительно на свой карман. Город же не только обустроил муниципальные торговые ряды, но и полностью берет на себя нагрузку по их содержанию, уборке и вывозу мусора. Если будет потребность в дополнительных торговых местах – они, как заверяет Татьяна Пашкова, появятся. При этом будет усилен контроль за тем, чтобы стихийную торговлю совсем убрать с улиц города. За последние несколько недель специалисты мэрии вместе с полицейскими составили уже порядка 20 протоколов за торговлю в неположенном месте, основные очаги беззакония – угол Воскресенского бульвара и лакомое место у «Лакомки». Суммы возможных штрафов мы называли выше.
Но это не все. В минувший выходной в ходе рейда, организованного комитетом потребительского рынка и услуг совместно с «Городским хозяйством» и полицией, выявлено 8 незаконных точек по продаже овощей индивидуальными предпринимателями, в 5 местах шла незаконная реализация бахчевых культур, «засекли» и три грузовика, владельцы которых по договоренности с управляющими компаниями развернули свой бизнес во дворах. Это также стихийная уличная торговля, максимально приближенная к покупателю, но ведется не дачниками, а хозяйствующими субъектами. Штраф для них уже в разы больше. Параллельно в этих случаях информация доводится до  Роспотребнадзора, миграционной службы, других органов контроля и надзора. В интересах безопасности горожан.
Официально же, как пояснили в мэрии, на летний сезон, с 15 июля по 1 октября, в городе отведено (продано через аукционы) 7 мест для реализации бахчевых культур по адресам: Большая Московская, 53, Ломоносова, 19/19, Нехинская, 28, Мира, 28 корп.1, Псковская, 4 и 42, Свободы, 25; а также 3 места (через аукцион) до 30 октября предоставлены предпринимателям для торговли овощами с автомобилей (Свободы, 10/5, Прусская, 24, Завокзальная, 4). Соответствующая информация размещена на сайте мэрии в разделе «Торговля». «В этих случаях мы знаем, откуда продукция, кто ее производитель, какого она качества и кто несет ответственность за ее продажу. Все остальное классифицируется как незаконная уличная торговля, без разрешительных документов, которую пресекают и будут пресекать. Но и сами новгородцы должны уважать себя как потребителя и не бросаться за покупками в сомнительных местах», – подчеркивает руководитель отраслевого комитета Татьяна Пашкова.

Покупатель Ирина: «Иногда покупаю на углу возле Киноцентра свежий лук, зелень, грибы, чернику. Устраивает, что все свежее, все по дороге домой. Видно, кто со своего огорода привез, в основном это бабушки, больше двух часов не сидят, продадут и сразу уезжают. Или грибники-ягодники, люди со скромным достатком, они за счет леса лишнюю копеечку имеют. Их по «черничным» рукам определить легко. Но есть и явные перекупщики. Спрашивается, когда ж растить и поливать свои огурцы-помидоры успевают, ведь все время здесь. Для таких это уже налаженный бизнес. Может, перепродают, а может, в торговых сетях подешевле купят и сюда. Ведь цены здесь приличные, хотя никаких налогов никто не платит».

Покупатель Григорий: «Уличная торговля, считаю, должна быть. Но для этого надо создавать места, чтобы удобно было и покупателю, и продавцу. А не так убого, как сейчас, – на загазованных углах с каких-то ящиков, «с асфальта»… А жильцам соседних домов совсем не позавидуешь. Только представить – изо дня в день под окнами галдеж и мусор... Сами бы торговцы пожили в таких условиях...».

Продавец Галина: «Здесь у «Лакомки» торгую, овощи привожу со своего огорода в Ермолино. Вот помидоры выросли, огурцы, чеснок. Когда 100 руб. заработаешь за день, когда 500 и больше. Очень нужны деньги на лекарства матери. Да, на тротуаре не совсем удобно, ящики надо приносить, но всегда после себя убираю, мусор тоже. Мусорят пришлые торговцы, мы — никогда. Надо, чтобы разрешили торговать между домами, за ограждением, раньше когда-то там и были торговые ряды. Жильцам неудобно? Так и нам неудобно. На Стратилатовской? Нет, не пойду, не устраивает, потому что покупателей там не будет».

Заведующая отделом по обращениям граждан администрации города Надежда Степанова: «Жалобы в мэрию на стихийную торговлю приходят чаще всего от жильцов, которых не устраивает такое соседство. По каждому случаю меры принимаются, контрольно-административное управление, комитет потребительского рынка и услуг разбираются, вместе с полицией рейды проводят, протоколы составляют. Но к каждому нарушителю полицейского и контролера не приставишь. Сейчас появились обращения и от самих торговцев, которые недовольны, что им штрафы стали выписывать за несанкционированную торговлю. Для уличной торговли должны быть строго отведенные места, чтобы удобно было всем, а не так, как захотелось горстке торговцев».

Светлана АНТОНОВА
Анна БОЧАРОВА (фото)