Точки согласия
Возможную продажу акций ОАО «Автобусный парк» депутаты решили отложить.
Около 30 вопросов изучили депутаты Думы Великого Новгорода на думских комиссиях. Некоторые из них уже в измененном виде будут рассмотрены на сегодняшнем заседании Думы, часть отложена для внимательного «разбора полётов».
Главным камнем преткновения, пожалуй, стали изменения в бюджете-2014 и на плановый период 2015-2016 годов. Если основное «тело» документа особых разногласий не вызвало, то поправки, внесенные мэрией, породили политэкономический триллер местного масштаба. Так, администрация города предлагала перераспределить 17 млн руб. с тех направлений, по которым не размещены аукционы и не заключены контракты. В частности, средства хотели направить в виде субсидии МУП «Городские бани» на компенсацию затрат за первое полугодие 2014 г. и погашение кредиторской задолженности перед МУП «Теплоэнерго». Деньги предполагалось снять с девяти статей, среди которых строительство первого пускового комплекса II очереди полигона твердых бытовых отходов. Выяснилось, что проектно-сметная документация еще не готова, экспертизу не прошла, о строительстве, стало быть, речь пока идти не может. «А как же исполнение решений суда в 2015-м?» – возмутились депутаты. Их полностью поддержал старший помощник прокурора города Иван Ионов: «Ситуация со строительством полигона давно не выдерживает критики. Мы неоднократно заявляли, что администрация должна принимать все возможные меры для исполнения судебного решения». Точку поставил спикер Владимир Тимофеев, заметивший, что в случае согласия на перераспределение средств с полигона депутаты, по сути, согласятся с позицией «неисполнения» – принимать такое решение нельзя категорически.
Далее мэрия предложила выделить 338 млн руб. на плановый период на исполнение судебных решений по капремонтам домов. Источник — продажа 100% акций ОАО «Автобусный парк». И новый шквал возмущения депутатов. «Этот вопрос – серьезнейший! Он не может рассматриваться в рамках рядовой корректировки бюджета», – заявил вице-спикер Владислав Букетов. Депутат Елена Михайлова заметила, что возможно даже потребуется проведение публичных слушаний. А Владимир Тимофеев напомнил, что в конце прошлого года Дума выступала против продажи акций троллейбусного парка (напомним, в этом году он вошел в структуру «Автобусного парка»). В итоге комиссия по экономике и финансам приняла решение вообще снять весь «бюджетный вопрос» с Думы очередной и полностью посвятить ему заседание внеочередное — с детальным разбором ситуации.
Однако компромисса удалось достичь буквально за сутки. Во-первых, вопрос о прекращении финансирования строительства второй очереди полигона снят — средства найдут за счет незначительного увеличения дефицита бюджета. Во-вторых, Владислав Букетов внес поправку, где обозначенные 338 млн руб. «раскладываются» на три года вперед, источники не конкретизированы — их будут обсуждать с мэрией во время принятия бюджета. Вопрос о продаже акций «Автобусного парка» снимается на неопределенное время.
К слову, руководитель фракции «Яблоко» депутат Константин Хиврич обратился в областное правительство с просьбой прокомментировать отсутствие возмещения почти 200 млн руб. убытков «Автобусному парку» за перевозку льготников, несмотря на имеющиеся решения Арбитражного суда. И еще одна бюджетная инициатива «яблочников» – провести переговоры с областными властями о пересмотре доли отчислений от НДФЛ в городской бюджет. Напомним, в этом году «ставка» основного для города налога была уменьшена региональным правительством до 15%. «Считаем, что 30% от НДФЛ — это справедливо: в Великом Новгороде живет треть населения области, он – донор для региона, принимает тысячи туристов, официальные делегации, является «лицом области». К тому же, в областном центре накопился целый ряд хронических проблем, откладывать решение которых нельзя, а в городском бюджете средств не хватает даже на текущие расходы», – отметил Хиврич.
Между тем.
Необходимо сохранить прямые выборы мэра и отказаться от деления города на районы – к такому выводу пришел общественный совет при Думе Великого Новгорода при обсуждении изменений в федеральный закон «Об основных принципах организации местного самоуправления».
Михаил БОГОЛЮБОВ
Анна БОЧАРОВА (фото)