Болевые точки

Самым «жарким» на заседании городского парламента стал вопрос о распределении бюджетных денег.

Депутаты Думы Великого Новгорода на очередном заседании больше часа обсуждали поправки в бюджет города  на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.

Принципиальные поправки появились еще в ходе обсуждения бюджета на думских комиссиях. Среди них – поправка депутата Владислава Букетова,  предложившего выделить на исполнение судебных решений по капитальным ремонтам многоквартирных домов дополнительно более 338 млн руб. Чтобы найти эти средства, мэрия обратилась в Думу с предложением продать акции ОАО «Автобусный парк», которые предварительно оцениваются в 353 млн руб.
На заседании Думы после долгих дискуссий выяснилось, что и мэр, и депутаты согласны перенести эту поправку на другой срок, т.к. она требует серьезного анализа. «Решения судов нужно выполнять, – отметил Юрий Бобрышев. – Но я хотел, чтобы вы объективно принимали ситуацию. Эти судебные решения каждый день дополняются. Мы как раз понимаем, сколько нужно денег, чтобы отремонтировать все дома, доставшиеся нам в наследство… Вопрос в другом. Сможем ли мы выполнить эти решения и в какие сроки? Есть понятие разумности, есть понятие возможности».
Однако большинство депутатов резко высказались о предложении мэрии по продаже акций «Автобусного парка». Поправка была отклонена, а мэрии предложили еще раз подумать об источниках финансирования судебных решений при формировании бюджета 2015 года.
Второе принципиальное изменение бюджета касалось переноса 9 млн руб., предусмотренных на ремонт дворов в 2014 году, на 2015 год. Вице-мэр Марина Белова объяснила, что управляющие компании тех дворов, которые подлежат ремонту, не нашли подрядчиков и до конца года выделенных денег все равно освоить не смогут. Ей возразил депутат Владимир Богомолов, сославшись на письмо председателя совета одного из домов. В ходе обсуждения выяснилось, что часть домов еще не собрали деньги на софинансирование ремонта своих дворов… Несмотря на обещания мэрии, что, если случится чудо, подрядчики будут найдены, дворы хотя бы частично отремонтированы, она найдет средства на оплату всех выполненных работ, эта поправка тоже не прошла.
Также депутаты отказались перераспределять деньги со строительства второй очереди полигона ТБО на покрытие долгов муниципальных структур.
Из справки, предоставленной Думой Великого Новгорода: «Ещё на заседании думской комиссии по экономике и финансам Администрация города предлагала перераспределить средства в сумме 17 006 тысяч рублей с тех направлений, по которым не размещены аукционы и не заключены в данный момент контракты.
Средства планировалось направить на предоставление субсидии МУП «Городские бани» на компенсацию затрат за первое полугодие 2014 года и погашение кредиторской задолженности перед МУП «Теплоэнерго» (9 977 тыс. рублей), а также на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (7029,0 тыс. рублей).
Предполагалось снять средства с 9 статей, среди которых оказалось и строительство первого пускового комплекса II очереди полигона твердых бытовых отходов (3 659,3 тыс. рублей). Депутаты выразили серьёзную озабоченность сложившейся ситуацией, акцентируя внимание администрации на необходимость исполнения судебного решения, согласно которому полигон должен начать функционировать уже в следующем году».
Надо отметить, что дискуссии по этим поправкам не раз заходили в тупик, междусобойные споры возникали и у членов комиссий, и у членов фракций. Фракция «Единая Россия» попросила 15-минутный перерыв, чтобы обсудить ситуацию. Председатель комиссии по экономике и финансам Илья Костусенко предложил вообще отклонить все поправки, так как они внесены поздно и ни у кого из депутатов не было времени толком разобраться, однако коллеги с ним не согласились и решили голосовать. Прямо на заседании вице-мэр Екатерина Красновидова зачитала проект решения без упомянутых пунктов. Большинством голосов (против – фракции КПРФ и «Яблоко») изменения в бюжет приняты.
Остальные вопросы обсуждались быстрее. Так, депутаты единогласно поддержали проведение 18 сентября 2014 года публичных слушаний по проекту решения о внесении ряда изменений в Устав Великого Новгорода. Они предполагают установить срок для проведения ежегодного отчёта Мэра Великого Новгорода перед Думой Великого Новгорода – не позднее 1 апреля года, следующего за отчётным. Также в Уставе уточняются формулировки вопросов местного значения городского округа в части бюджета, вносятся изменения в статью, регулирующую порядок обнародования правовых актов органов местного самоуправления. 
Депутаты назначили также и думские слушания по вопросу эффективности деятельности муниципальных предприятий и обществ, где 100% акций принадлежит муниципалитету. Слушания состоятся 17 сентября в 16.00 в здании Администрации Великого Новгорода (каб. 52).
«Смуту» уже в конце заседания внес депутат Константин Хиврич (фракция «Яблоко»). Он предложил поддержать его инициативу – ходатайствовать от лица Думы перед правительством Новгородской области об увеличении норматива отчисления НДФЛ в бюжет города с 15 до 30%, как было до 2013 года (в 2013 году было 20%). Это, по мнению Хиврича, более справедливое распределение бюджетных денег между городом и областью и, по его подсчетам, увеличит доходы города на 800 млн руб.
Однако депутаты Хиврича не поддержали, объяснив свою позицию тем, что вопрос формирования бюджета сложен и требует точных расчетов, обсуждать сейчас такое предложение нецелесообразно.

Светлана КАЛАШНИКОВА
Анна БОЧАРОВА (фото)