С думой о собаках
На «собачью тему» призадумался Экспертный совет при Думе Великого Новгорода. И не только – проблему предлагается обсуждать на общегородском уровне.
На минувшей неделе под председательством Людмилы Киркоровой прошло заседание Экспертного совета при Думе Великого Новгорода. Среди вопросов по стратегическому анализу и развитию города, эффективности системы местного самоуправления, о наименовании строящегося моста обсуждались проблемы обращения с домашними животными.
В предыдущих публикациях газета «Новгород» (от 30 июля и 27 августа т.г.) писала о том, что со следующего года, согласно областному закону, полномочия по отлову и содержанию безнадзорных животных передаются на уровень муниципалитетов. При отсутствии федерального законодательства, регулирующего эту деятельность, выстроить нормативно-правовую базу и систему работы, как отметил вице-спикер горДумы Константин Демидов, не так-то просто. По его словам, нет такой практики и в других регионах и городах, вопрос решается исключительно узко – только по отлову животных, чтобы они не представляли угрозу для окружающих. А что дальше? «На мой взгляд, требуется разработать концепцию, утвердить на муниципальном уровне, на ее основе поручить администрации города написать программу по отлову и содержанию бездомных животных, утвердить соответствующие правила, подкрепить эту работу финансированием», – пояснил Константин Демидов.
«Тем самым будет демонстрироваться наша общая ответственность за сложившуюся ситуацию», – поддержал депутата Сергей Бессонов, который не только исполнительный директор ассоциации «Совет муниципальных образований Новгородской области», но и «собачник» с 50-летним стажем. А вот что касается требований областного закона, то, по его мнению, пока ни один из муниципалитетов не готов исполнять передаваемые им полномочия по отлову и содержанию животных. И тех денег, которые планируется выделять, не хватит, если строго выполнять требования по передержке (в течение 6 месяцев) животных. Но ответственность уже есть, значит, прокуратура будет на местах строго следить за выполнением принятых правил. В связи с этим инициирован и поддержан представителями муниципальных образований проект областного закона о том, чтобы передачу им полномочий по «собачьим вопросам» перенести с 1 января 2016 г. на 1 января 2017 г. Но, как считает Константин Демидов, ждать нечего, работать надо уже сейчас. Так, на базе мини-мэрий при участии городских депутатов начались обсуждения будущей концепции, определяющей взаимоотношения горожан с бездомными животными.
А где выгуливать и хоронить?
Между тем, не меньше, а может быть, даже и больше (судя по нашей редакционной почте) вопросов с собаками, у которых есть хозяин.
«Смотрю ранним утром в окно и вижу знакомую картину: выгуливают собачек наши люди, а не видно ни у одного ни ведерка, ни пакета, словно гуляют с умненькими безотходными роботами. И знаю, что могу, проходя по дворам, вляпаться в неприятность. Потому что наблюдаю, как возле остановившейся по нужде приличного размера собаки непринужденно закуривает ее хозяин. Попробуйте сказать ему о необходимости уборки за собакой, так нарветесь еще на неприятность. А что творится весной, когда сходит снег…Опросите наших дворников о ежедневных собачьих «подарках», и они скажут, что давно нужны жесткие правила содержания домашних питомцев…Может, полезное из законов других городов стоит перенять, чтобы наш город и окрестности были чистыми, а школьникам не приходилось убирать берега рек и озер за бесстыжими взрослыми. Валерий Александровский».
«Просьба опубликовать правила выгула собак. Чтобы каждый житель Великого Новгорода их знал и думал, приобретать ему собаку или нет. И чтобы не выгуливали своих животных под чужими окнами и на придомовых газонах» (Из коллективного письма).
«В нашем дворе совсем нет места для выгула собак. Рядом с детской площадкой – для детей опасно, да и собачка может неожиданно справить свои дела. Считаю, это проблема общегородская. И деньги налогоплательщиков должны направляться также на строительство площадок для выгула животных», – поделилась наболевшим Виктория Жукова.
В комитете по управлению ЖКХ и ООС города не скрывают, что в областном центре нет площадок для выгула животных, как и мест для их захоронения. В соответствии с Жилищным кодексом собственники жилья вправе определить такую площадку на дворовой территории, если за такое решение проголосует большинство жильцов. Но такие примеры пока единичные в нашем городе, но уже хорошо то, что они появляются. Наш фотокорр нашел лишь один двор – по ул. Б.Московская, 61 (на фото). С трупами животных сложнее. Их сердобольные хозяева помещают в коробочку и могут зарыть рядом с домом, на газоне, кто-то в лесу зарывает, но чаще – прямо в контейнер ТБО выбрасывает, что категорически запрещено.
Понятно, что решение всех городских проблем не по силам местному бюджету. Для этого развивается институт общественных инициатив, поддержку которому обязаны и оказывают на всех уровнях в рамках региональных и федеральных грантов. Интересуемся в комитете архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов города, есть ли возможность выделить такие собачьи участки хоть для выгула, хоть для погребения, если найдется инициатор их обустраивать и содержать. По словам председателя комитета Евгения Жилина, такой участок мэрия может выделить, но за последние три года подобных обращений не было.
Светлана АНТОНОВА
Анна БОЧАРОВА (фото)