Обходные манёвры
К ним будут вынуждены прибегнуть городские власти для обеспечения весеннего призыва
Администрация Великого Новгорода, городская прокуратура, подразделения УВД и ФМС окажут всяческое содействие военкомату и помогут по максимуму решить вопросы, связанные с организацией весеннего призыва.
Как признают и представители мэрии, и сами военные, осенний призыв-2009 прошел в очень непростой обстановке. Не последнюю роль сыграло затянувшееся реформирование городского военкомата. В Великом Новгороде последние несколько лет вообще не было военкома, а только «исполняющие обязанности». В минувшем году в структуре сокращено семь должностей (а не сказать, что объем работы уменьшился – запросы ЛенВО на призывников растут каждый год, удивляя специалистов ЗАГСа, не понаслышке знающих о демографической «яме» 1990-х). Да и сам горвоенкомат стал отделом военного комиссариата области по Великому Новгороду, Новгородскому и Батецкому районам, без статуса юридического лица, собственного счета и т.п. Понятно, что на этом фоне взаимодействие военкомата с властными структурами усиленно хромало.
Похоже, рапортуя о новых ракетах и самолетах для армии, в Москве не всегда четко представляют, как призывников в эту самую армию набирают, кто там служить-то будет? В частности, российским законодательством органам ЗАГС запрещено передавать военкоматам информацию об умерших. Стоит ли удивляться прискорбным случаям, когда повестки приносили родителям, чей сын уже умер. О каком авторитете армии и властей после этого можно говорить? Кроме того, по 131-му закону о местном самоуправлении, федеральный бюджет полностью взял на себя финансирование оплаты врачей-специалистов призывных медкомиссий и материально-техническое обеспечение военкоматов. В итоге, деньги для врачей идут по полгода. Где-то наши медучреждения в ожидании поступления компенсации из федерального бюджета выкручиваются, оплачивая труд специалистов за счет собственных средств, а где-то – нет, и дело доходит до конфликтов. Оснащение же призывного отдела Новгорода – это отдельная «песня»: транспорта нет, нормальной связи – тоже, компьютеров и прочей оргтехники катастрофически не хватает.
Расхлебывать «кашу», как обычно, придется на местном уровне, но за счет обходных маневров – ведь за соблюдением законодательства из Москвы следят строго. В частности, военкомату удалось договориться с ФМС о получении информации об умерших – миграционной службе, в отличие от ЗАГСа, давать регистрационные данные (хоть и не так оперативно) не воспрещается. Материально-технические вопросы будут решены мэрией: транспорт, связь и оргтехнику предоставят, правда, лишь на время призыва. В этом случае никакого противоречия с законодательством не будет.
– Мы постараемся сделать все возможное, но военкомату давно уже пора бить тревогу, – заметил первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода Антон Земляк. – За проведение призыва ответственны как военные, так и мэрия. Полагаю, в адрес Минобороны должно быть направлено совместное письмо о сложившейся ситуации, дальше так продолжаться не может.
Впрочем, положительные примеры хорошо налаженного взаимодействия тоже есть. Прежде всего речь о совместной работе военных с правоохранительными структурами в части борьбы с уклонистами. Так, в прокуратуру по итогам осеннего призыва направлено 69 материалов по «беглецам», по двум фактам возбуждены уголовные дела, в трех – виновные привлечены к административной ответственности. Однако, как полагают в прокуратуре, таких дел должно быть намного больше.
– Уклонисты привыкли к вседозволенности, что не удивительно – на судебной скамье они оказываются редко. Но, поверьте, расследуются такие уголовные дела очень быстро. Просто нужна четкая информация о «беглецах». К работе ведь можно привлекать не только милицию, но и мини-мэрии, население – люди ведь знают, кто где живет, когда дома бывает, – заметила заместитель прокурора Великого Новгорода Татьяна Дубровина.
Предложение не лишнее. Нынешней весной в армию планируют призвать около 800 новгородцев (осенью шинели надели 729 юношей), число пытающихся уклониться вряд ли уменьшится, тем более что альтернативная служба популярностью не пользуется – на весь город только три желающих. Кроме того, в военкомате выявился даже некий «аварийный» запас. Как сообщил начальник отдела военного комиссариата Новгородской области по Великому Новгороду, Новгородскому и Батецкому районам Игорь Богданов, при сверке данных нашлись дела тех, кто вполне мог бы отправиться в армию, но отчего-то туда не попал, есть и факты, когда на неплохо здравствующих молодых людей личные дела вовсе не заводились. Сейчас такая же сверка идет в областном военкомате. Так что работы и военным, и правоохранителям на этом фронте хватит.