Старые стены
Два года понадобилось Администрации Великого Новгорода, чтобы расселить признанный аварийным дом №6 по Речному проезду, и примерно столько же – семье Пасхиных, чтобы отстоять право на достойное жилье.
В 1956 году по Речному проезду, 6 был построен временный барак без фундамента, канализации, системы водоснабжения, с печным отоплением, в который были вселены Пасхины Лидия Сергеевна и Петр Петрович с родителями. Они уже умерли и в бараке проживали их дети с семьями: Наталья Петровна Пасхина с сыном Сергеем и Андрей Петрович Пасхин с дочерью Дашей. До 2010 года там же, в квартире №2, проживала еще одна семья: бывшая жена Пасхина Андрея Петровича – Наталья Алексеевна с сыном Юрием.
В 2006 году дом был признан аварийным и подлежащим расселению. Пасхиным предложили трехкомнатную квартиру на улице Великолукской, площадь которой равнозначна площади квартиры №2 дома 6 по Речному проезду, но комнаты – смежные. Пасхины отказались, и суд встал на их сторону.
В 2010 году Наталья Алексеевна с сыном Юрием были переселены в комнату гостиничного типа на улице Павла Левитта. И администрация города вновь обратилась в суд с иском о переселении двух семей Пасхиных из аварийного дома в квартиру на Великолукской…
«Но это две разные семьи, а в квартире смежные комнаты. Просим разобраться в нашей ситуации», – написала Наталья Петровна Пасхина в Приемную Президента РФ в Новгородской области в декабре 2010 года.
История закончилась благополучно. В начале этого года Администрация Великого Новгорода предоставила Андрею Пасхину и его дочери двухкомнатную квартиру на Рогатице. Наталья Пасхина вместе с сыном готовятся к переезду в ту самую трехкомнатную квартиру на Великолукской. Обо всем этом мэр города Юрий Бобрышев сообщил в конце февраля главному федеральному инспектору в Новгородской области Олегу Онищенко.
Главный вывод из этой истории – нужно знать свои права и уметь их отстаивать.
Согласно статье 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилье, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе, предоставляется другое жилье по договорам социального найма. Оно должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находиться в границах данного населенного пункта. Гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Пасхины стояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1997 года.
Разговор об аварийных домах и их расселении мы продолжаем с начальником управления по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода Александром Маричевым.
– На начало 2008 года у нас в списке жилья муниципального жилфонда значилось 20 аварийных домов, из них 16 – бревенчатые послевоенной постройки. Ими и занимались в первую очередь. В этих домах проживало 99 семей, 292 человека. Дополнительно в 2008-2009 годах было признано аварийными и подлежащими сносу еще 5 домов, и один дом (Радистов, 35/13) мы признали таковым в 2010 году. Итого – 26 домов.
Критерии признания дома аварийным прописаны в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Документ утвержден Постановлением Правительства РФ 28 января 2006 года №47.
За счет федеральных средств, областного и городского бюджетов за 2008 и 2009 годы мы расселили 17 аварийных домов, предоставили жилье 91 семье (222 человека), и на 1 января 2010 года в городе оставалось 8 домов, признанных аварийными. И девятый дом, как я уже сказал, был признан аварийным в 2010-м.
В 2010 году 6 домов мы сумели расселить в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан, проживающих в Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2009-2010 гг.» – за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ при софинансировании области и города. За счет областного и городского бюджетов расселили дом 5 на улице Ветеранов, являющийся памятником архитектуры.
На переселение в минувшем году были предусмотрены 38 млн. 574 тыс. руб. Из них 15 млн. 125 тыс. – средства Фонда и областного бюджета по 185-фз, 20 млн. руб. – из бюджета города и 3 млн. 449 тыс. – средства областного бюджета. Освоили мы 37 млн. 505 тыс. руб., сэкономив за счет проведенных конкурсов.
Всего с 2008 по 2011 год для приобретения жилья в муниципальную собственность для расселения аварийного муниципального жилфонда проведено 13 конкурсов и один аукцион. Приобретено 109 жилых помещений на общую сумму 169 млн. 404 тыс. руб.
В этом году действует муниципальная целевая программа по расселению аварийного жилья. На ее реализацию предусмотрено 17 млн. 99,9 тыс. руб. Кроме того, подана заявка в Фонд содействия реформированию ЖКХ еще на 36 млн. руб.
В этом году мы собираемся расселить все дома, признанные аварийными. То есть – три оставшихся дома.
Кроме того, учитывая, что еще есть жилой фонд, который, мягко говоря, не в очень хорошем состоянии, мы выбрали из него 8 домов с большим процентом износа (более 60%). Они не признаны аварийными. Но 6 из них – двухэтажные, деревянные, постройки 1947-1950 годов. И два дома – бывшие бараки.
Как с ними быть? Там, где хорошие участки и есть возможность построить нормальное жилье, будем предлагать застройщикам заняться расселением домов. Какие-то дома признаем аварийными, подлежащими сносу. Тогда это даст возможность включить их в городскую целевую программу на будущие годы.
Всего на расселение этих восьми домов требуется почти 100 млн. руб. В городской казне трудно найти такие средства. Но работать над решением проблемы все равно будем.