О наболевшем — с мэром города
Ровно три года назад Юрий Бобрышев вступил в должность мэра Великого Новгорода. Если сосчитать все проведенные им за это время встречи с горожанами, приемы по личным вопросам, ответы на обращения… наверняка получится, что каждый пятый новгородец напрямую общался с мэром и мог получить ответ на свой вопрос. С чем обращаются сегодня к мэру новгородцы? Вместе с Юрием Ивановичем мы прочли почту, которая каждый день приходит в администрацию города на его имя.
– Юрий Иванович, Вы в самом деле читаете письма, которые Вам пишут? Или дело ограничивается заместителями?
— Свою почту я всегда стараюсь читать сам, отдельные письма даже вслух для своих заместителей или председателей комитетов, которым тут же даю соответствующие поручения.
В последнее время в моей почте много писем от женщин, живущих и работающих в городе, а прописанных в области. Вот письма новгородок Матвеевой, Мазулиной, Румянцевой… Для них проблема устроить ребенка в городской детский сад, поскольку в первую очередь город обеспечивает местами тех, кто прописан в Новгороде. Дорогие мамы! В сентябре 2011-го мы планируем открыть 27 новых детсадовских групп, из них шесть будут в здании на улице Свободы, которое мы возвращаем детсадовцам. Конечно, в первую очередь мы обеспечиваем местами всех детей, прописанных в городе. Но хочется помочь и людям, которые здесь живут и работают, хотя официально зарегистрированы в районах. Должен заметить, очередь у нас практически отсутствует. За 3 года открыли новые группы для 1225 детишек. Если бы этого не сделали, подсчитайте, какой была бы очередь.
Какой выход я вижу? На уровне городской и областной дум надо решать вопросы приобретения Новгородом реального статуса областного центра. Чтобы прием детей из района в городские детсады подкреплялся финансово из областного бюджета. В ближайших планах – строительство новых детсадов в новых микрорайонах – Псковский и Щусевский. Но помимо зданий городу очень нужны молодые женские руки. В новых группах и садах потребуются воспитатели, помощники воспитателя, повара. Если у мам есть соответствующая подготовка, я думаю, они бы с удовольствием вышли на работу рядом со своим ребенком. И здесь другой вопрос возникает: зарплата у воспитателей вдвое ниже средней по городу. На днях я дал поручение комитету по образованию подготовить предложения по повышению заработной платы воспитателей дошкольных образовательных учреждений с сентября. Мы должны планировать кадровую политику, нельзя надеяться только на пенсионеров.
— Кстати о кадрах. В почте есть письма о том, что люди с профессиональной подготовкой хотят приехать в Новгород и устроиться на работу. Что Вы на это отвечаете?
— Профессионалы нам нужны в разных сферах. Сейчас приглашаем врачей в рамках муниципальной программы развития здравоохранения, будем молодым специалистам подъемные выплачивать, с жильем помогать. Но проблема в том, что в городе не хватает и рабочих рук. Капитальные ремонты домов показали недостаток собственных специалистов строительных специальностей. С одной стороны, невостребованными молодежью оказываются специальности в профессиональных училищах. С другой – дефицит квалифицированных рабочих в строительстве, сфере ЖКХ, дорожном строительстве. С чем это связано? Я считаю, руководители организаций должны внимательно относиться к своей кадровой политике. Сегодня набрал гастарбайтеров, заплатил им копейки, сэкономил. Завтра тебе же в этом городе жить. По этим дорогам ездить, на тебя же кусок непрофессионально сделанной крыши когда-то отвалится… Не все же прибылью мерить! Помню, в Новгороде, когда он еще не был Великим, Почетными гражданами строителей выбирали, плотников, маляров. На днях мы будем открывать мемориальную доску на доме, где жила Почетный гражданин Новгорода бригадир маляров СУ-227 треста №48 «Новгородстрой» Абрамова Ираида Алексеевна. Звание ей было присвоено в 1978 году. Не хочу плохого сказать о людях других профессий, но неужели среди рабочих сегодня нет достойных? Почему ни одна организация не выдвинет своего шофера или слесаря на звание Почетного гражданина?
— И все же, о чем новгородцы пишут чаще всего?
— Зимой, наверное, чаще всего об уборке снега читать приходилось. Вот сошлюсь на Александра Алексеева, человек четыре письма написал в интернет-приемную по поводу уборки улицы Попова. Раз убрали недостаточно – снова написал. И спасибо таким новгородцам за то, что переживают за город. Да, признаюсь, на мою долю в должности мэра выпали уж слишком снежные зимы. Давно таких не было. Когда снег валит, успевают убирать только центральные улицы, по которым автобусы ходят. Остальное – когда снегопад заканчивается. И, тем не менее, я оцениваю работу специальных служб на «хорошо» — в сравнении с другими городами. К нам даже из Пскова, Петербурга и Вологодской области приезжали за опытом. Сейчас снегопадов сильных нет, нет необходимости и в интенсивной уборке, так что есть возможность высвободить персонал для работы снегопогрузчиков и прочей спецтехники, чтобы чистить обочины. Поэтому каждый день или ночь в разных районах города специалисты расчищают проезжую часть какой-то конкретной улицы, мне по утрам об этом докладывают.
Конечно, с дворами ситуация нынче была гораздо хуже обычного. Раньше чистили за бюджетные средства, размещали муниципальный заказ. Теперь за дворы отвечают управляющие компании или ТСЖ, а городская власть тратить на это бюджетные деньги не полномочна, и мы этого делать не будем. Но вот подумать о том, как организовать эту работу в следующем году, как заставить ответственных нормально работать, мы обязаны. Может быть, поддержать развитие малого бизнеса в этом направлении. Тем более, уже есть примеры того, как частные организации обращаются к фирмам, к ТСЖ с предложением разово убрать, вывезти снег. Вот поле для развития сезонного бизнеса. Если кто-то сам не справляется или не хочет, пусть наймет других.
Кстати, относительно последствий снежной зимы. Я дал поручение провести ревизию городской системы ливневой канализации и включить ее ремонт, а где надо устройство в план благоустройства дворов. То есть в каждом дворе, который войдет в программу благоустройства, будет вместе с ремонтом тротуара оборудоваться ливневка.
— Юрий Иванович, всю осень новгородцев беспокоила проблема ремонта дорог, сколько было сказано о Розваже… Сейчас отремонтированные осенью дороги, вроде Ломоносова, стали оттаивать. Самый популярный вопрос – какой чиновник принимал этот ремонт и что ему за это будет?
— Не раз уже говорил и еще повторюсь: всё, что с браком, будет переделыватся. Доделываться будет и Розважа. Дополнительно в восстановление и приведение их в порядок этой весной бюджет не вложит ни копейки, все будет сделано в рамках прошлых контрактов.
— Новгородки Кабанова, Левинская и другие спрашивают о судьбе старых городских домов, построенных в первые послевоенные годы. И что ждет в этом отношении частные дома?
— За 2008-2010 годы по расселению из ветхих и аварийных домов благодаря средствам федерального Фонда реформирования ЖКХ, областного и муниципального бюджетов сделано столько, сколько не делалось многие предыдущие годы. Расселено 23 дома, жильё получили 337 новгородцев. Городская газета регулярно пишет об этом (в сегодняшнем номере на стр. 5 подробный комментарий начальника управления по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода – прим. ред.). Но поскольку люди продолжают задавать вопросы, хочу еще раз разъяснить наши подходы к этой проблеме. Многоквартирные дома города условно разделены на три категории относительно необходимости и возможности их ремонта или расселения. Сразу оговорюсь: этот вопрос не касается частного сектора, там расселение возможно только за счет потенциального застройщика территории: если собственник продаст свой дом вместе с участком застройщику.
Первая группа – дома моложе 20 лет — наименее изношены и смогут претендовать на участие в программе по капремонту за счет федеральных средств только в самом крайнем случае, если среди других желающих не найдется. Вторая категория — основная масса домов, от «сталинок» и «хрущевок» до построенных в конце 80-х, в той или иной степени нуждается в ремонте. Дома были построены, в основном, предприятиями и организациями и переданы городу вместе со своими проблемами в 90-е годы. Сегодня власть разных уровней не снимает с себя ответственности за произошедшее. Именно поэтому и создан федеральный Фонд реформирования ЖКХ, в программах капитальных ремонтов домов из его средств Великий Новгород участвует с 2008 г. И сегодня речь идет о том, что, пока есть возможность отремонтировать дом за 5% стоимости ремонта, пока государство дает деньги, надо это делать. В муниципальной программе капитальных ремонтов по 185-ФЗ этой категории домов будет дан зеленый свет.
Наконец, третья категория – дома с большим сроком износа. Они определены в список первоочередников на снос, а граждане, проживающие здесь, должны быть расселены в соответствии с федеральными и муниципальными нормативами. Но это не означает, что расселяемые обязаны получить жилье «только улучшенной планировки и только в центре города». Это я цитирую письмо, полученное буквально в понедельник от одной из жительниц города, которая, вероятно, попадает в категорию расселяемых. Однако, прежде чем принять решение о включении дома в категорию аварийных, должно быть тщательно обследовано его техническое состояние, межведомственная комиссия коллегиально рассматривает все вопросы, после чего вносит свои предложения.
— Самая «горячая» тема ушедшей зимы – текущие крыши. Исходя из того, что Великий Новгород снова собирается принимать активное участие в программе капремонтов за счет федеральных денег, что будет сделано, чтобы людям с тазиками не приходилось дневать и ночевать на своих чердаках?
— Мы не раз на аппаратных совещаниях обсуждали проблемы ЖКХ в зимнее время. Для начала скажу вот о чем. За всю нынешнюю суровую зиму в Великом Новгороде не было ни одной серьезной аварии в системах отопления, люди в домах не мерзли. Чрезвычайные ситуации были пару раз, но аварии оперативно устранялись. Благодаря тому, что в последние годы магистральные сети холодной и горячей воды заменены, город в зиму не был перекопан, да и летом отключений горячей воды «на профилактику» на месяц, как это делается в других городах, у нас не будет.
Теперь собственно о крышах. Масштабом бедствия нынешней зимой я был шокирован так же, как и все новгородцы. Но отрицательный опыт в данном случае – повод задуматься, что сделано не так и как исправить недостатки. Местная власть сегодня законодательно связана по рукам и ногам в плане принятия решений, в каком доме, что, как и кому ремонтировать. Мы можем консультировать заинтересованных в ремонте своего дома граждан, советовать, разъяснять. Но опыт показывает, что лучший метод работы в любой сфере – метод кнута и пряника. Сделал хорошо – получи достойную оплату и хороший отзыв, сделал плохо – заплати штраф. Так работают на Западе – именно потому, что неустойки сумасшедшие, никому и в голову не придет плохо строить дорогу или ремонтировать крышу. Мы в Великом Новгороде тоже будем применять в рамках своей компетенции систему жесткого контроля и наказаний, в том числе через административную комиссию, которую сейчас формируем, чтобы оперативно штрафовать совершающих административные правонарушения. Например, тех, кто не убирает сосульки, не чистит дворы. На мой взгляд, выход из сложившейся ситуации с капремонтами – составлять грамотно контракты на эти самые ремонты, до малейших деталей прописывать технические условия в договорах, устанавливать размер неустойки, чтобы подрядчик ощутил всю меру ответственности и поплатился рублем за халтуру. И конечно, надо стоять на своем до конца. Только что получил коллективное письмо ТСЖ «Волна» с жалобой на председателя либо бухгалтера пяти ТСЖ одного известного гражданина. О его финансовых «подвигах» в ТСЖ «Вечевой» (где одноименный магазин на Стратилатовской) знает теперь весь город. Так вот, люди требуют жесткой позиции по отношению к таким деятелям. Полностью с ними согласен, более того, через городскую газету и на общегородском собрании мы уже обнародовали список организаций, которые подмочили свою деловую репутацию. Но я считаю, дело чести и для правоохранительных органов доводить такие дела до конца. Чтоб другим неповадно было.