ЖКХ нужны прозрачность и грамотные собственники
Управляющая домами ТСЖ «Вече» Татьяна Овчинникова вместе с коллегой Любовью Железновой – президентом Некоммерческого партнерства «Агентство регионального развития, территориального планирования и внедрения федеральных программ «Технополигон-Псков» представляли Великий Новгород на заседании «круглого стола»–«Проблемы и перспективы реформирования и модернизации предприятий ЖКХ», состоявшегося в Москве, в Совете Федерации.
В его работе принимали участие представители отраслевых министерств и ведомств, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, сферы ЖКХ, ресурсоснабжающих организаций, инвесторов.
– Мы были приглашены как специалисты-практики из регионов, которые непосредственно участвуют в реформе ЖКХ и испытали все ее плюсы и минусы, –говорит Татьяна Овчинникова.
Основной проблемой в ходе реформы стало то, что пока кроме формирования класса собственников жилья и некоторого прогресса в развитии самоуправления позитивные процессы протекают крайне медленно, а многочисленные пробелы в законодательстве тормозят развитие полноценных рыночных отношений и ответственности бизнеса.
В частности, управляющие компании и подрядчики, выполняющие ремонт жилфонда, выбираются на конкурсной основе. Сложнее дело с конкурентными отношениями в отраслях ЖКХ, привязанных к инженерным сетям, в которых действуют естественные локальные монополии. Поэтому привлекать частные инвестиции, стимулировать конкуренцию в этой сфере без господдержки весьма проблематично.
– Для решения проблем ЖКХ на федеральном уровне готовятся поправки в законодательство, — говорит Татьяна Овчинникова. – Обсуждалась, например, необходимость изменений в нормативно-правовом регулировании для повышения инвестиционной привлекательности ЖКХ, совершенствования механизмов государственно-частного партнерства, решения проблемы высокой изношенности основных фондов.
Необходимо выстроить систему долгосрочного тарифного регулирования и создать условия для долгосрочных инвестиционных программ. Пока что процедура утверждения тарифов на услуги ЖКХ непрозрачная, и предсказать их рост невозможно.
Участники «круглого стола» рекомендовали устанавливать тарифы на услуги ЖКХ раз в три года. Это будет стимулировать к сокращению затрат, снижению потерь ресурсов, а также снизит риски инвестирования.
На заседании обсуждалось также принятие дополнительных мер стимулирования частного бизнеса. Например, для привлечения инвестиций в ЖКХ необходимо использовать налоговые льготы, субсидирование ставок по кредитам на модернизацию и др.
Ну, а самое главное – нужно радикально усиливать ответственность и повышать прозрачность работы чиновников и управляющих компаний, информировать и обучать собственников жилья полноценному управлению имуществом.