Передайте малому ресурс. По эстафете
Малый бизнес нуждается в свободном доступе к имущественным, земельным, трудовым и информационным ресурсам. Об этом шла речь на собрании в центре «Диалог», где представители малого и среднего бизнеса, а также исполнительных и представительных органов власти и структур, поддерживающих малый бизнес в Новгородской области, обсуждали актуальные вопросы предпринимательства.
По мнению депутата Думы Великого Новгорода Андрея Моисеева, в последнее время отношение к малому бизнесу со стороны государства изменилось в лучшую сторону. Вступили в силу 209-й Федеральный закон, обязывающий местную власть поддерживать малый бизнес, а также 159-й Федеральный закон, дающий предпринимателям преимущественное право выкупа арендуемого муниципального или государственного имущества.
– По 209-му закону местные власти обязаны создавать фонды для поддержки малого и среднего бизнеса, в которые они должны передавать имущество, в том числе помещения и земельные участки, – подчеркнул Андрей Моисеев. – Это даст существенный толчок развитию малого бизнеса.
В свою очередь, председатель комитета экономики Администрации Великого Новгорода Александр Григорьев подтвердил, что в городе планируется создание реестра муниципальных помещений, которые войдут в фонд поддержки и будут передаваться предпринимателям. Однако по тому же 209-му закону эти помещения не могут быть проданы тем предпринимателям, которые ими пользуются. Они будут переходить по эстафете. К примеру, предприниматель получил помещение, развил бизнес, расширился, а это помещение передал следующему.
Большая роль в поддержке предпринимателей отводится региональным и муниципальным властям, и зачастую от их отношения зависит не только развитие малого бизнеса, но и само его существование. «Как показывает практика, на словах многие микроинвестиционные проекты получают поддержку, но на деле мало кому из руководства муниципальных районов эти проекты оказываются нужны», – отметил председатель Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при губернаторе Новгородской области Евгений Богданов. Причина в том, что некоторые руководители местных администраций не заинтересованы в развитии малого бизнеса, видят в предпринимателях «лишнюю административную нагрузку», или конкурентов, или сообщество, которое сложно контролировать.
Как рассказали собравшиеся предприниматели, по-прежнему в ряде районов существуют административные барьеры – слишком длинные сроки оформления документов, необходимых для открытия своего дела, и даже получить резолюцию от структурного подразделения администрации бывает непросто. К тому же советы по поддержке малого бизнеса, созданные при главах муниципальных образований, состоят сплошь «из своих», лояльных к власти бизнесменов. Остальным же получить хоть какую-нибудь помощь практически невозможно.
Чтобы помочь малому бизнесу, власть сама должна быть заинтересована в консультировании и информировании предпринимателей, в подготовке документов для участия в федеральных и региональных программах и проектах, в том числе – в области инноваций. Более того, администрациям необходимо поработать над упрощением процедуры оформления документов для малых предпринимателей, убирая те ненужные формальности, которые зачастую становятся препонами для развития.