Стратегический вопрос
Новгородская областная Дума вчера после долгой дискуссии приняла в первом чтении Стратегию социально-экономического развития области до 2030 года, в основу которой заложены задачи комплексного диверсифицированного развития региона, модернизации и интенсификации производства, роста благосостояния населения, повышения уровня зарплаты и снижения уровня бедности.
Напомним, Стратегия была разработана администрацией Новгородской области на основе научных исследований «Центра социально-консервативной политики «Северо-Запад» с учетом комплексных инвестиционных планов муниципальных районов области и конкурентных преимуществ территории.
Заметим, что подобные документы существуют уже практически во всех субъектах РФ (это не считая общероссийской Стратегии), и, в частности, они позволяют регионам принимать участие в федеральных программах – с соответствующими перечислениями из госбюджета.
На создание базового для долгосрочного развития региона документа ушло почти 4 года, он не-
однократно обсуждался на общественных слушаниях, при подготовке к думским слушаниям были учтены все замечания от Общественной палаты, НовГУ, молодежного правительства, молодежного парламента и т.д.
Прокомментировать это знаковое событие в жизни региона мы попросили председателя Новгородской областной Думы Елену Писареву:
– Стратегию мы приняли в первом чтении. Но создается рабочая группа, в состав которой войдут и наши депутаты. Она займется доработкой и корректировкой документа. Если надо будет работать месяц, значит, месяц, если три – значит три. Мы будем рассматривать буквально каждый пункт, каждый абзац. 2030 год – это только кажется далеко, где-то за облаками, но время пройдет быстро. В итоге мы должны построить стратегию, по которой область будет жить на протяжении 20 лет. Конечно, многое меняется (кто 15 лет назад мог представить, например, сегодняшние планшетные компьютеры), но на сегодня – как мы развиваемся сейчас, какие технологии есть – все это разработчики постарались отразить в документе.
Я не могу сказать, что сейчас мы на 100% удовлетворены этим документом, полагаю, администрация области – тоже. Вопросы есть. Например, по промышленности. Ведь это новые рабочие места, это новые налоговые отчисления, соответственно, новые льготы или увеличение уже существующих льгот для малообеспеченных граждан. В то же время нельзя рассматривать эту тему без экологических аспектов. Мы говорим о вопросах демографии. Это очень серьезный пункт. Что происходит на сегодняшний день, как мы должны поддерживать молодые семьи – это из важнейших моментов Стратегии, которому мы придаем большое значение.
В самой идеологии Стратегии – задачи, которые поставлены перед областью, как они будут исполняться, как контролироваться. Но если мы хотим увидеть попутно, что в мае мы будем делать то, а в июне – это, нет – такого не будет. Потому что есть концепция, есть бюджет, есть долгосрочные и целевые программы. Мы говорим о глобальном документе, на основе которого будем развиваться, с которым дальше Новгородская область пойдет в жизнь.
Согласно Стратегии, валовый региональный продукт вырастет с 117,5 млрд руб. в 2009 году до 402 млрд руб. в 2020 году и 940 млрд руб. в 2030 году. Прогнозируемый рост промышленного производства к 2020 году – в 1,8 раза, к 2030 году – в три раза к уровню 2009 года. Количество малых предприятий вырастет с 5,7 тыс. до 8 тыс., на них будет работать около половины трудоспособного населения региона. Доля населения с доходами ниже официально установленного на федеральном уровне прожиточного минимума снизится до 2%. Численность населения области (в том числе за счет притока «северян») вырастет до 700 тыс. человек. Ввод жилья возрастет с 240 тыс. кв. метров до 1 млн кв. метров.