Мусор – это деньги

Тратить деньги на складирование мусора или извлекать деньги из мусора? Пока мы умеем только первое – констатировали участники межведомственного координационного совещания, прошедшего в администрации региона под председательством вице-губернатора Александра Смирнова.

Анализируя ситуацию со сбором и переработкой твердых бытовых отходов (ТБО) на территории области, заместитель руководителя Управления Росприроднадзора по Новгородской области Юрий Петров назвал проблему «запущенной, как хроническая болезнь».

По данным Управления, ежегодно в области только официально (отходы, задекларированные предприятиями и организациями в добровольном порядке) образуется более 1 млн тонн отходов, «а неофициально – в полтора-два раза больше». Их принимают лишь 16 санкционированных приемников ТБО (9 полигонов и 7 свалок) в 14 районах области. Причем, 6 из них уже переполнены и только 5 из 16 соответствуют  всем санитарным и экологическим нормам.

Неудивительно, что образуются сотни стихийных свалок, их количество и масштаб имеют тенденцию к стремительному росту. Как заметил председатель комитета лесного хозяйства и лесной промышленности области Олег Вереникин, «каждый съезд в лес – это свалка».

За полтора года Управлением Росприроднадзора на территории области выявлено 452 места несанкционированных свалок общей площадью 40,4 га. Более 60% свалок обнаружено на землях населенных пунктов, в водоохранной зоне, 26,1% – на придорожных землях. В Великом Новгороде было выявлено 16 несанкционированных свалок на площади 4,04 га.

Ликвидированы, по словам Юрия Петрова, 379 свалок (84)%  на площади 26,3 га (65% от суммарных площадей). До настоящего времени остаются не ликвидированными из ранее выявленных 73 свалки, в том числе 44 – на территории Новгородского района. Представитель Новгородского района объясняет замусоренность территории большим числом садово-огородных, дачных  объединений.

Управление Росприроднадзора не ставит целью проинспектировать всю территорию области и выявить все несанционированные свалки. «Бороться надо не со следствием, а с причинами». Главная задача, по мнению управления Росприроднадзора, – выработать совместные меры по минимизации процесса прогрессирующего нарастания мусора и учиться, наконец, управлять отходами.

Основной имеющийся у нас способ обезвреживания отходов – размещение их на полигонах – имеет, по словам Петрова,  множество недостатков.

– Во-первых, загрязнение огромных площадей при необходимости дальнейшего вывода данных земель  из оборота. Во-вторых, полигоны и свалки, имеющие относительно небольшой срок эксплуатации, являются  специфическими экологическими реакторами, они наносят вред окружающей среде – загрязнение дождевых и талых вод, выделение  самовозгораемых метанов, размножение грызунов и  насекомых, – перечисляет Юрий Петров. – Так, распоряжением администрации области напрямую была обозначена зависимость распространения африканской чумы свиней от наличия в лесных массивах множества различных вредных отходов.

Меж тем областной программой «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2011-2013 годы» предусмотрено выделение 60 млн 850 тыс. руб. из областного бюджета на условиях софинансирования  именно на организацию и строительство полигонов ТБО, в том числе на 2012 год – 26 млн 950 тыс., на  2013 год – 26 млн 900 тыс.

Кстати, 60 млн – много или мало? Юрий Петров приводит цифры по соседней Псковской области: на реализацию областной целевой программы обращения с отходами на 2010-2012 годы выделяется более 720 млн руб.

–  Практически исчерпал свой ресурс полигон захоронения ТБО в Великом Новгороде, – констатирует начальник управления экологии администрации Великого Новгорода Владимир Ситников. – После проведения обследования срок службы первой очереди продлен еще на год, что дает возможность завершить проектирование второй очереди полигона в 2013 году.  Публичные слушания по проекту прошли на днях.

Но проектная стоимость строительства второй очереди полигона – 522 млн руб. В проект бюджета города на 2013 год заложено только чуть более 12 млн руб. – на софинансирование первого пускового комплекса.  Поиск возможных инвесторов пока не дает результатов. Город надеется, по словам Ситникова, на вхождение в федеральные программы.

Необходимо развивать мусороперерабатывающую отрасль, искать активных предпринимателей и строить по схеме государственно-частного партнерства предприятия по переработке отходов с использованием современных технологий, отметили участники совещания.