Возвращение на старт

Депутаты Новгородской областной Думы в ближайшее время вновь вернутся к рассмотрению вызвавшего бурную дискуссию законопроекта «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Новгородской области».  Об этом сообщили на встрече парламентариев с представителями бизнес-сообщества региона.

Напомним, законопроект о региональном бизнес-омбудсмене, внесенный Правительством Новгородской области, был отклонен в конце июля на очередном заседании облДумы. Это вызвало резкую критику со стороны ряда представителей бизнес-сообщества. Буквально через два дня после заседания Думы они встретились со спикером регионального парламента Еленой Писаревой. Там и было принято решение провести расширенную встречу с депутатским корпусом, чтобы понять: а что дальше?
Елена Писарева пояснила процедурные моменты. Поступивший от исполнительной власти законопроект был своевременно разослан депутатам для ознакомления. Заседание, действительно, проходило бурно, но…у каждого парламентария есть свое мнение и есть право его отстаивать. Для принятия проекта закона в первом чтении не хватило только двух голосов. То есть, законопроект именно отклонен – не провален. Кстати, это же и отметил депутат Валерий Гайдым, подчеркнувший, что это нормальная работа парламента, который хочет досконально разобраться в непростой ситуации. Кстати, у депутатов тоже были претензии к предпринимателям — почему результаты обсуждения документа в бизнес-среде не доводились напрямую до народных избранников? Почему непосредственно на принятии проекта никого из представителей предпринимательских кругов не было, а ведь мнение тех, для кого этот закон разрабатывался, необходимо. Между тем, примеров, когда депутаты вместе с предпринимателями успешно отстаивали интересы бизнеса перед властью, предостаточно.
Кстати, о дебатах по Уполномоченному на столь уже памятном заседании облДумы (справедливости ради – не без дискуссий, но в тот же день были приняты важные для региона законы в сферах демографии и образования). Руководитель департамента экономического развития и торговли Новгородской области (в прошлом, напомним, и депутат облДумы, и предприниматель) Евгений Богданов напомнил: региональный законопроект прописан в полном соответствии с уже существующим федеральным законом о бизнес-омбудсмене (а он, в свою очередь, появился после соответствующего же Указа Президента). А это означает, в том числе, следующее. Должность уполномоченного – госслужба, финансирование строго из бюджета, никаких общественных начинаний тут нет и быть не может – без обсуждения. Но есть моменты, отданные на откуп регионам, например, в части назначений.
«Мы хотели бы узнать следующее. Нужен ли бизнесу такой институт вообще? Какие полномочия стоит конкретизировать, поскольку мы хотим создать не просто юридический, а практический – работающий! – закон», – перевел разговор на деловые рельсы вице-спикер Анатолий Бойцев.
Мнение предпринимателей единогласное – нужен. И прежде всего малому бизнесу, крупный (со штатом юристов-экономистов) и так справится. «К сожалению, сейчас нельзя говорить, что система законодательства отшлифована под малый бизнес и потому Уполномоченный просто необходим. Малому бизнесу некогда бегать по кабинетам и судам, чтобы отстаивать свои права, – он создает новые рабочие места», – заметила председатель НРО «Опора России» Ирина Лебедева. Что же касается законопроекта в целом, пришедшие на встречу представители бизнес-сообщества сочли его вполне рабочим, позицию по согласованию кандидатуры Уполномоченного (напомним, его назначает губернатор) – не принципиальной.
Обсуждение (кстати, как и планировалось – вполне спокойное, без эмоций) продолжалось чуть более часа, затем Елена Писарева подвела итоги: законопроект (уже переработанный с учетом замечаний прокуратуры) вновь вынесут на заседание парламента, до этого с ним можно будет ознакомиться на официальном сайте облДумы.
Появятся ли еще какие-нибудь поправки – будет ясно уже к самому заседанию: депутаты услышали мнение предпринимателей, как того и хотели.

Дмитрий НЕЛИДОВ

Между тем.
Председатель Новгородской областной Думы Елена Писарева встретилась с молодыми активистами, вошедшими в состав делегации от Новгородской области, которая примет участие в Международном молодежном форуме «Балтийский Артек». Он пройдет в Калининградской области с 7 по 15 августа. Подобный форум проходит впервые, в нем примут участие около 1 тыс. 500 молодых людей со всей страны.
В составе новгородской делегации активная молодежь из Великого Новгорода, Любытинского, Чудовского, Боровичского и других районов области. Ребята представили Елене Писаревой проекты, которые они будут презентовать на форуме: по патриотическому воспитанию молодежи, социальные и творческие. Так, интересный проект представила Нина Светлова из Боровичей на тему «Чистый город начинается с тебя». Его цель — обратить внимание горожан на поддержание чистоты окружающей среды. У участников встречи была возможность не только лично задать вопросы спикеру областной Думы, но и обменяться впечатлениями и мнениями о предстоящем молодежном форуме, планами и надеждами, связанными с поездкой. Елена Владимировна в свою очередь пожелала ребятам «ставить перед собой большие цели, потому что в них легче попасть. Действовать всегда по совести и уверенно идти вперед, и тогда все получится».