Квартира к совершеннолетию

Ежегодно в России из детских домов в самостоятельную жизнь выходят десятки тысяч сирот. Государство не в состоянии всех их обеспечить жильем. Наш регион и, в частности, город – не исключение.

Закон постановляет…

В соответствии с законодательством, право на бесплатное жилье имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, не имеющие закрепленного жилого помещения или признанные нуждающимися в предоставлении жилья.

Жилье сиротам предоставляется вне очереди после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также учреждениях профессионального образования всех видов, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Жилье нуждающимся предоставляется однократно и на условиях социального найма. Норма – не менее 18 кв. м на человека.

Их, подпадающих под эту категорию, в Великом Новгороде числится 165 человек. В специальной книге учета, которую ведут в Управлении по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода, фамилии и малолетних детей, и тех, кому уже исполнилось 18 лет. Последние, а их на 1 апреля в городе 58 человек, по закону имеют право на отдельное жилье, но жилья у них пока нет. По объективным обстоятельствам.

…А жизнь располагает

Постановление № 36 «Об утверждении Положения об обеспечении жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в жилом помещении», принятое Администрацией Новгородской области 14 февраля 2008 года, наделяет органы местного самоуправления в данном вопросе соответствующими полномочиями. Но чтобы полномочия были реальными, требуются средства, которые по федеральному законодательству Великому Новгороду выделяет область.

– До 2003 года на эти цели не поступило ни одной копейки, поэтому город находил решение за счет освободившегося муниципального жилищного фонда. С 1995 по 2002 годы мы обеспечили жильем 92-х человек, – рассказывает начальник Управления по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода Александр Маричев. – С 2003 года стали поступать субвенции из областного бюджета, но не в требуемом объеме. Тем не менее за их счет решили квартирный вопрос еще 45 сирот, в том числе 5 человек в 2007 году. Муниципалитет купил для них 5 комнат, площадью не менее 18 кв. м каждая.

Чтобы как-то сгладить остроту проблемы, в городе принимались меры о временном обеспечении детей-сирот жильем. Например, до 2005 года были комнаты в общежитиях (ул. Кочетова, 30, пр. Мира, 25, ул. Б. Московская, 49), где ребята дожидались очереди на отдельное жилье. С изменением Жилищного кодекса понятие «общежитие» исчезло.

– В 2007 году прокуратурой Великого Новгорода было принято 3 исковых заявления от сирот. Ответчиком по этим гражданским делам проходила Администрация Великого Новгорода. По решению суда двое сирот жилье уже получили, а третьему истцу пока нет 18 лет, поэтому, как только он станет совершеннолетним, жилье ему предоставят, – говорит председатель комитета по опеке и попечительству Администрации Великого Новгорода Елена Селина.

Прослышав про такой метод получения жилья, другие сироты тоже стали подавать иски, и сегодня есть еще 7 решений суда, обязывающих муниципалитет предоставить жилье сиротам. В бюджете области на 2008 год для Великого Новгорода для решения жилищного вопроса сирот запланировано 46 миллионов 80 тысяч рублей. Это вселяет некоторый оптимизм. «Важно, чтобы деньги пришли в город пораньше, – говорит Александр Маричев. – Приобретение помещений в муниципальную собственность проходит через открытые конкурсы, а на это требуется время». К началу апреля из областного бюджета поступило 3 млн. 112 тысяч рублей субвенций. Этого хватит, чтобы приобрести жилье всего для трех сирот.