Отделять огурцы от носков
За незаконную уличную торговлю с начала года наложено более 750 тыс. рублей штрафов
Щедро нынешнее лето на урожай. Все краски и ароматы – на прилавках муниципальных мини-рынков. Таких мест в разных частях города 6, они как раз и предназначены для любого, кто хочет реализовать излишки выращенного на своих грядках или собранного в лесу. Для предпринимателей, организовавших сезонную продажу овощей, фруктов, бахчевых культур, – официально есть около полусотни площадок.
Но что это у прилавка рядом с оранжевыми подосиновиками? Носки, трусы и прочие ходовые промтовары. Чуть дальше продажа очков – предмета для многих очень даже необходимого. Но будет ли польза, если приобретать его не в специализированных отделах оптики, а на углу пыльного перекрестка, соблазнившись ценником?!
– Все это – объекты нашего внимания, несанкционированная торговля, – поясняют сотрудники городского контрольно-административного управления, к которым мы присоединились при проведении очередного рейда.
Для сезонной реализации овощей и фруктов, а также бахчевых культур муниципалитет предоставляет через аукционы в аренду места, расположение которых удобно и для покупателей, и для продавцов, и для организации уборки мусора. Такие точки оформлены по единым требованиям, легко узнаваемы. Там, как правило, вывешены данные о предпринимателе, организовавшем такой бизнес. Все легально.
– Большинство горожан предпочитает именно такую, цивилизованную форму уличной сезонной торговли, – говорит начальник контрольно-административного управления Сергей Савонин. – Кстати, аукционы на право аренды мест уличной торговли отдел потребительского рынка не завершил, они проводятся до 15 октября. То есть, город создает условия для сезонной продажи сельскохозяйственной продукции.
Второе направление, по которому работает в этой сфере городская администрация, – предоставление мест самозанятому населению: дачникам, сельчанам для разовой продажи овощей, фруктов, другой свежей продукции, пользующейся спросом у населения. Для этого организованы муниципальные торговые ряды. Здесь есть, где посидеть, навес защищает от дождя и ветра, на прилавке можно разложить товар. К тому же городские службы взяли на себя содержание таких точек – убирается мусор, рядом установлен контейнер. Причем, торговать в таких местах у нас можно бесплатно (в отличие от других городов).
Все остальное – продажа садово-огородной продукции не там, где определено городскими нормами (в том числе в целях безопасности и здоровья людей), а где заблагорассудится торговцу, на каких-то ящиках, старых табуретах или просто на пакетах – считается несанкционированной торговлей.
Кто-то, наверняка, будет защищать торговлю с тротуара: мол, это самозанятость людей, лишняя копейка не помешает, особенно, пенсионерам. Но бабушки-дедушки, предлагающие к продаже яблоки, огурцы или картошку, отмечают в КАУ, составляют всего 5–10% от всех уличных торговцев, остальные – перекупщики.
Задача контрольно-административного управления – выявлять нарушителей уличной торговли и наказывать рублем.
– Наш инструмент в работе – это областной закон «Об административных правонарушениях». Но статья 3.1 закона предусматривает для первого раза наказание лишь в воспитательной форме – предупреждения, что срабатывает не всегда. В случае повторного нарушения лицом в течение года с момента вступления в силу предупреждения (примерно 30% от всего числа нарушителей) можно привлекать к административной ответственности, то есть штрафовать, – продолжает Сергей Савонин. – Если раньше практиковались рейды раз-два в неделю, то теперь мы выходим ежедневно, даже в выходные. Налажено тесное взаимодействие с правоохранительными и надзорными органами, налоговой инспекцией, службой судебных приставов, у каждого из которых свои полномочия, позволяющие наши проверки делать более результативными. Цель у нас одна – навести порядок с уличной торговлей.
Светлана АНТОНОВА
Анна БОЧАРОВА /фото/