Семейная экономика
Похолодание совершенно не сказалось на работе депутатов Новгородской областной Думы – обсуждения в комитетах и комиссиях, а также на плановом заседании Думы выдались на редкость жаркими.
Одним из наиболее дебатируемых стал законопроект «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей», внесенный региональным Правительством. С одной стороны – Указ Президента РФ о создании соответствующих институтов (деятельность регламентирует соответствующий федеральный закон) и почти 70 регионов уже имеют бизнес-омбудсменов. С другой – депутаты посчитали предложенный для нашего региона вариант недоработанным. В частности, депутаты отметили, что прав у Уполномоченного совсем немного (а «бесплатный психолог» бизнесу, как заметил Анатолий Федотов, не нужен). Непонимание вызвал и пункт о назначении Уполномоченного главой региона, с учетом мнения предпринимательского сообщества, но без согласования с Думой. Также было мнение о необходимости развития гражданских, а не государственных институтов. С этой позицией коллег не согласился Станислав Садальский, заметивший, что как раз государство и выстраивает единую систему, работающую именно на развитие гражданского общества, а закон необходим, прежде всего, для малого и среднего бизнеса – у крупных «акул» и так в плане защиты все неплохо. Но оппозиционные настроения возобладали, и законопроект не прошел даже первое чтение.
Почти получасовые дебаты разгорелись и о почетном знаке Новгородской области «За верность родительскому долгу». Законопроект (и здесь надо отдать должное Правительству региона, последовательно воплощающему демографическую политику) предусматривает награждение таким знаком и единовременную выплату 100 тыс. руб. семьям, воспитывающим 4 и более детей. На знак могут претендовать родители, являющиеся гражданами России и проживающие на территории области не менее 15 лет, причем в законном, зарегистрированном браке. К награждению одновременно представляются оба родителя либо единственный родитель в неполной семье. Представление родителей к награждению производится по достижении четвертым ребенком возраста 7 лет. Почетным знаком не могут быть награждены родители, имеющие непогашенную судимость, ранее награжденные государственными наградами: орден «Родительская слава» и (или) медаль ордена «Родительская слава». Но вот пункты про «общественное признание», «почет и уважение» вызвали у депутатов вопросы: по каким критериям это будет определяться? «Мы полностью поддерживаем суть закона. Мы обеими руками «за», когда идут навстречу семье и детям. Но критерии должны быть ясными и понятными», – заметила депутат Алла Хорошевская. В итоге парламентарии приняли законопроект в первом чтении с последующей доработкой.
Крайне неприятное решение, которое вынуждены были принять депутаты, – о возвращении в федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ почти 6,5 млн руб. Причина – в Старой Руссе не построили дом для переселения 25 человек из аварийного жилья. Как и почему – сейчас изучают правоохранители, но деньги надо вернуть: программу не выполнили. Но здесь у депутатов возникли вопросы, связанные вообще с реализацией целевого строительства в регионе. По федеральным нормативам область получает деньги из расчета чуть более 30 тыс. руб. за кв.метр. Между тем, стоимость жилья уже перевалила за 40 тыс руб. за «квадрат». Будут ли у нас нормально строить подрядчики по целевым программам? Между тем, пример добросовестного «целевого» строительства есть – компания СУ-5, сдающая дом для военных на Б. Санкт-Петербургской. Правда, участок и коммуникации для него дал город, что удешевило строительство. Депутат Владимир Гавриков отметил, что «надо искать выход» и очень серьезно обсудить сложившуюся ситуацию с Правительством.
Михаил БОГОЛЮБОВ
Анна БОЧАРОВА (фото)